Executive Summary
الملخص التنفيذي
This framework operationalizes a single primary source: the Ministry's Position Paper "Why Every Teacher in Palestine Should Adopt OER for Grades 1–4" (Dr. Yousef Sabbah, 16 Aug 2026, addressed to H.E. Dr. Amjad Barham, Minister of Education and Higher Education). That paper does three things a strategy document rarely does: it grounds a policy ask in the Ministry's own field evidence (a 92-school action-research study), it states three non-negotiable design conditions for OER to work, and it ends with three concrete, costed recommendations rather than general aspirations. Everything below — the pillars, the priority tiers, the KPIs — exists to turn those three recommendations into a launch plan, not to introduce new ones.
يُترجم هذا الإطار مصدراً أساسياً واحداً: ورقة موقف الوزارة "لماذا يجب أن يتبنّى كل معلم ومعلمة في فلسطين المصادر التعليمية المفتوحة (OER) للصفوف 1-4" (د. يوسف صبّاح، 16 آب 2026، موجّهة إلى معالي د. أمجد برهم، وزير التربية والتعليم العالي). تقوم هذه الورقة بثلاثة أمور نادراً ما تجمعها وثيقة استراتيجية واحدة: تؤسّس المطلب السياساتي على أدلة ميدانية للوزارة نفسها (بحث إجرائي شمل 92 مدرسة)، وتضع ثلاثة شروط تصميمية غير قابلة للتفاوض لنجاح OER، وتختم بثلاث توصيات عملية ومحدَّدة التكلفة بدل التطلعات العامة. كل ما يلي — المرتكزات، وفئات الأولوية، ومؤشرات النجاح — وُضع لتحويل هذه التوصيات الثلاث إلى خطة إطلاق، لا لاستحداث توصيات جديدة.
This is no longer a theoretical launch. The Ministry already piloted OER-based instructional design for grades 1–4 in 64 government schools across the West Bank during SY 2025/2026, and commissioned an independent national mixed-methods evaluation (Atta et al., 2026) — surveys of 269 teachers and 64 principals, plus interviews and focus groups with supervisors, counselors, and parents. Every section below now cites that pilot directly: what worked, what teachers and principals said was missing, and what the pilot's own participants recommended. This framework's job is to make sure the SY 2026/2027 scale-up does not repeat the pilot's avoidable gaps.
لم يعد هذا إطلاقاً نظرياً. فقد جرّبت الوزارة فعلاً تصميم التعليم المستند إلى OER للصفوف 1-4 في 64 مدرسة حكومية في الضفة الغربية خلال العام الدراسي 2025/2026، وكلّفت بتقييم وطني مستقل بالمنهج المختلط (عطا وآخرون، 2026) — استبانات لـ269 معلماً ومعلمة و64 مديراً ومديرة، إضافة إلى مقابلات ومجموعات بؤرية مع المشرفين والمرشدين التربويين وأولياء الأمور. يستشهد كل قسم أدناه بهذه التجربة مباشرة: ما نجح، وما أشار المعلمون والمديرون إلى غيابه، وما أوصى به المشاركون في التجربة أنفسهم. مهمة هذا الإطار أن يضمن ألا يكرر التعميم الوطني في 2026/2027 الثغرات التي كان يمكن تفاديها في التجربة الاستطلاعية.
What the SY 2025/2026 Pilot Already Showed Us
ماذا أظهرت لنا التجربة الاستطلاعية 2025/2026 فعلاً؟
Sixty-four schools is not a small sample — it is large enough to trust. The headline finding is encouraging: both teachers and principals rate the experience positively overall. But the same data pinpoints exactly where the gap is, in numbers precise enough to design against.
64 مدرسة ليست عيّنة صغيرة — بل كبيرة بما يكفي لتُؤخذ على محمل الجد. والخلاصة العامة مشجّعة: يقيّم كل من المعلمين والمديرين التجربة إيجابياً بمجملها. لكن البيانات نفسها تحدد بدقة موضع الفجوة، بأرقام تكفي لتصميم حلول محدّدة لها.
Strengths the pilot already proved
نقاط قوة أثبتتها التجربة فعلاً
Across teacher, principal, counselor, supervisor, and parent groups alike, the qualitative data converged on the same gains: flexibility in teaching practice, higher classroom interaction and participation, stronger student autonomy and self-directed learning skills, and — notably — measurable growth in teachers' own digital competence and collaborative, knowledge-sharing habits.
تقاربت البيانات النوعية من المعلمين والمديرين والمرشدين والمشرفين وأولياء الأمور على المكاسب ذاتها: مرونة في الممارسات التعليمية، وارتفاع التفاعل والمشاركة الصفية، وتنامي استقلالية الطلبة ومهارات التعلّم الذاتي لديهم، وكذلك — وهذا لافت — نمو ملموس في الكفاءة الرقمية للمعلمين أنفسهم وفي عادات التعاون وتبادل المعرفة بينهم.
What went wrong — in the pilot's own words
ما الذي حدث خطأً — بكلمات المشاركين في التجربة أنفسهم
| Pilot finding | نتيجة من التجربة | In their words | بكلماتهم | Where this framework fixes it | أين يعالجها هذا الإطار |
|---|---|---|---|---|---|
| The pilot launched with no prior framework — roughly two months into the first semester, with decisions "not clear from the start" | انطلقت التجربة دون إطار مسبق — بعد نحو شهرين من بداية الفصل الأول، والقرارات "لم تكن واضحة ومحددة منذ البداية" | Principal: "القرارات لم تكن واضحة ومحددة منذ البداية" — "the decisions weren't clear or defined from the start" | أحد المديرين: "القرارات لم تكن واضحة ومحددة منذ البداية" | P0 tier below is built specifically to complete before the first day of term, not mid-year | فئة الأولوية القصوى أدناه مصمَّمة خصيصاً لتكتمل قبل أول يوم دراسي لا في منتصف العام |
| Principals explicitly asked for a handbook that did not exist | طلب المديرون صراحة دليلاً لم يكن متوفراً | Principal: "بحاجة نحن لدليل للتعليم المفتوح" — "we need a guide for open education" | أحد المديرين: "بحاجة نحن لدليل للتعليم المفتوح" | Added to P0 below: a single practical OER handbook, published before launch | أُضيف إلى فئة الأولوية القصوى أدناه: دليل عملي واحد لـOER يُنشر قبل الإطلاق |
| Pilot schools sat the same standardized exams as traditional schools — directly undermining Condition 2 (curriculum-reform linkage) | خضعت مدارس التجربة لنفس الامتحانات الموحّدة كالمدارس التقليدية — ما قوّض الشرط الثاني مباشرة (الربط بإصلاح المنهاج) | Teacher: "دمجوا مدارس المصادر المفتوحة مع المدارس التقليدية بنفس الامتحان" — "they merged OER schools with traditional schools under the same exam" | أحد المعلمين: "دمجوا مدارس المصادر المفتوحة مع المدارس التقليدية بنفس الامتحان" | New P1 item below: an assessment-alignment task force, before scale-up proceeds | بند جديد في السنة الأولى أدناه: فريق عمل لمواءمة التقييم قبل المضي في التعميم |
| Absence of a unified reference confused students and parents, who "did not know what to explain" | غياب مرجع موحّد أربك الطلبة وأولياء الأمور، الذين "لم يعرفوا ماذا يشرحون" | Parent: "ضائعين لأنه في تعدد للمصادر.. بواجه صعوبة في تجميع المادة" — "we're lost, there are too many sources, I struggle to assemble the material" | أحد أولياء الأمور: "ضائعين لأنه في تعدد للمصادر.. بواجه صعوبة في تجميع المادة" | Directly validates the Printed Textbooks section below: the pilot's own Recommendation 5 calls for a supporting print reference | يؤكد مباشرة قسم الكتب المطبوعة أدناه: التوصية الخامسة للتجربة نفسها تدعو لمرجع ورقي مساند |
| Color printers were scarce or absent, and the one available printer "broke down under the pressure" | ندرة أو غياب الطابعات الملوّنة، وتعطّل الطابعة المتاحة "بعد الضغط الهائل عليها" | Principal: "ماكنة التصوير خربت بعد الضغط الهائل عليها" — "the photocopier broke down from the heavy load" | أحد المديرين: "ماكنة التصوير خربت بعد الضغط الهائل عليها" | Infrastructure & Equity pillar and P1 offline track now explicitly include printing capacity, not just connectivity | مرتكز البنية التحتية والإنصاف ومسار الفصل الأول غير المتصل بالإنترنت يشملان الآن صراحة القدرة على الطباعة لا الاتصال فقط |
Five Strategic Pillars
المرتكزات الاستراتيجية الخمسة
Governance & Funding
الحوكمة والتمويل
Standing DER unit, 25% of ICT@EDU budget ring-fenced (DER PR1)
وحدة DER دائمة، وتخصيص 25% من ميزانية ICT@EDU (PR1)
Content & Repository
المحتوى والمستودع
Curriculum-linked, localized, Creative Commons repository
مستودع مرتبط بالمنهاج وموطَّن ومرخّص بالمشاع الإبداعي
Teacher Capacity
قدرات المعلم
Recognize · Reward · Request — the pilot rated "adequate training" at just 55.4%, the lowest score of the whole study
تقدير · مكافأة · طلب — قيّمت التجربة "كفاية التدريب" بـ55.4% فقط، وهي أدنى نتيجة في الدراسة بأكملها
Infrastructure & Equity
البنية التحتية والإنصاف
Offline-first + print-capable; pilot principals reported only 76.3% device sufficiency and recurring printer breakdowns
تصميم يعمل دون اتصال وقادر على الطباعة؛ أفاد مديرو التجربة بكفاية أجهزة بنسبة 76.3% فقط وتعطّل متكرر للطابعات
Policy & Regulation
السياسات والتشريعات
IP/licensing clarity, internet-safety guidance, M&E rules
وضوح الملكية الفكرية والترخيص، إرشادات أمان الإنترنت، قواعد المتابعة والتقييم
Three Non-Negotiable Conditions (from the Position Paper)
ثلاثة شروط غير قابلة للتفاوض (من ورقة الموقف)
The Position Paper is explicit that the current push for grades 1–4 will fail exactly as past ICT initiatives did unless three conditions hold. Every pillar and priority in this framework is a mechanism for enforcing one of them — none is negotiable for scope, budget, or speed.
تنص ورقة الموقف صراحة على أن التوجه الحالي للصفوف 1-4 سيفشل تماماً كما فشلت مبادرات تكنولوجيا سابقة ما لم تتحقق ثلاثة شروط. وكل مرتكز وأولوية في هذا الإطار هو آلية لإنفاذ أحد هذه الشروط — ولا يجوز التنازل عن أي منها لأجل توسيع النطاق أو خفض الكلفة أو تسريع الإطلاق.
| Condition (verbatim from the paper) | الشرط (كما ورد نصاً في الورقة) | What it rules out | ما يستبعده | Enforced by | تُنفَّذ عبر |
|---|---|---|---|---|---|
| "No formal/decorative use — simple use of DER at school is not enough and could be harmful. OER must serve curriculum goals directly." | "لا للاستخدام الشكلي: الاستخدام البسيط لـ DER في المدرسة غير كافٍ وقد يكون ضاراً. يجب أن تخدم OER أهداف المنهاج مباشرة." | Adding OER as a novelty demo with no link to lesson objectives | إضافة OER كعرض استعراضي معزول دون ارتباط بأهداف الدرس | Recommendation 3 below: every OER tied to a documented lesson scenario | التوصية الثالثة أدناه: ربط كل مصدر مفتوح بسيناريو درس موثَّق |
| "Linked to curriculum reform — DER must be designed as part of the new curriculum... not to mimic the current implementation." | "الربط بإصلاح المنهاج: يجب أن تُصمَّم DER كجزء من المنهاج الجديد... وليس لتقليد التطبيق الحالي." | Digitizing today's rote-learning materials as-is | رقمنة مواد التلقين الحالية كما هي دون تغيير | Priorities P1: curriculum-alignment review committee (below) | أولويات الفصل الأول: لجنة مراجعة مواءمة المنهاج (أدناه) |
| "Localization, not translation — localization is far better than translation. Global content must be adapted to the Palestinian environment and culture." | "التوطين لا الترجمة: التوطين أفضل بكثير من الترجمة. يجب تكييف المحتوى العالمي مع البيئة والثقافة الفلسطينية." | Machine-translating imported OER and calling it done | الاكتفاء بترجمة آلية للمصادر المستوردة واعتبارها جاهزة | Content & Repository pillar; teachers as producers, not just consumers | مرتكز المحتوى والمستودع؛ المعلم كمنتِج لا مجرد مستهلك |
Prioritized Actions for SY 2026/2027
الإجراءات المرتّبة بالأولوية للعام الدراسي 2026/2027
The Position Paper's closing section proposes exactly three recommendations. They are not diluted here — they are recommendations 1, 2, and 3 below, each expanded only with the launch mechanics needed to execute it on schedule. Everything else in this section is scaffolding around those three, ranked by what must be true before, during, and after launch.
يقترح القسم الختامي من ورقة الموقف ثلاث توصيات بالضبط. لم تُخفَّف هنا — بل هي التوصيات 1 و2 و3 أدناه، ولم تُوسَّع إلا بآليات الإطلاق اللازمة لتنفيذها في موعدها. كل ما عداها في هذا القسم هو دعامة إسناد لهذه التوصيات الثلاث، مرتّبة بحسب ما يجب توفره قبل الإطلاق وأثناءه وبعده.
- Position Paper Recommendation 1 — funding: "Allocate 25% of the ICT@EDU budget to establish and fund a dedicated OER development centre at the Ministry." Activate the national DER unit inside the ICT@EDU Institute now, with that 25% ring-fenced from day one.
- Launch mechanic for Recommendation 3 (below): curate/localize a starter bundle for grades 1–4 core subjects (Arabic, Math, Science) — activities and lesson scenarios first, not full courseware, so every early OER is already scenario-linked, not a standalone demo.
- Launch mechanic for Recommendation 2 (below): open enrollment for the teacher training-and-incentive program so at least one certified "OER champion" teacher is ready per school for grades 1–4 before the first day of term.
- Publish clear internet-safety & acceptable-use guidance to preempt a repeat of blanket restriction reflexes.
- Brief every principal and supervisor — the level shown to make or break adoption — and align appraisal criteria to reward OER use.
- New, evidence-driven: publish a single practical "OER Handbook" before launch. Pilot principals asked for exactly this ("بحاجة نحن لدليل للتعليم المفتوح") — its absence was cited as a direct cause of the pilot's disorganized, mid-year start.
- توصية ورقة الموقف 1 — التمويل: "تخصيص 25% من ميزانية التكنولوجيا في التعليم (ICT@EDU) لإنشاء وتمويل مركز خاص بتطوير المصادر التعليمية المفتوحة OER في الوزارة." تفعيل وحدة DER الوطنية داخل معهد ICT@EDU فوراً، مع تخصيص هذه النسبة منذ اليوم الأول.
- آلية إطلاق للتوصية 3 (أدناه): إعداد/توطين حزمة بداية لمواد أساسية في الصفوف 1-4 (عربي، رياضيات، علوم) — أنشطة وسيناريوهات تعليمية أولاً، لا مقررات كاملة، بحيث تكون كل مصادر OER المبكرة مرتبطة بسيناريو درس أصلاً لا مجرد عرض معزول.
- آلية إطلاق للتوصية 2 (أدناه): فتح باب الالتحاق ببرنامج التدريب والتحفيز للمعلمين بحيث يكون معلم "رائد OER" معتمد واحد على الأقل جاهزاً لكل مدرسة للصفوف 1-4 قبل أول يوم دراسي.
- نشر إرشادات واضحة لأمان الإنترنت والاستخدام المقبول لتفادي تكرار ردّة فعل المنع الشامل.
- تعميم إحاطة لكل مدير ومشرف — المستوى الذي أظهرت الأدلة أنه يصنع التبنّي أو يعطّله — ومواءمة معايير التقييم لمكافأة استخدام OER.
- بند جديد مستند إلى الأدلة: نشر "دليل OER" عملي واحد قبل الإطلاق. طلب مديرو التجربة هذا بالتحديد ("بحاجة نحن لدليل للتعليم المفتوح") — وقد ذُكر غيابه كسبب مباشر لبداية التجربة غير المنظّمة في منتصف العام.
- Position Paper Recommendation 2 — teacher incentive: "Run a training and incentive program for grades 1–4 teachers on producing and localizing OER, with reduced teaching load, and credit this effort in the teacher's professional appraisal on par with authoring part of a textbook." Operationalize this exactly as worded — not a generic "recognition," a load reduction plus formal appraisal credit.
- Position Paper Recommendation 3 — scenario & story documentation: "Link every open resource (OER) to a lesson plan 'educational scenario' that serves active learning, with classroom success stories documented and shared among teachers — as the field research did — to serve as inspiration and a benchmark for what is possible." Continuous "most significant change" story collection operationalizes this, school by school.
- Ship an offline/low-bandwidth track (downloadable bundles, local caching, plus a printing-capacity plan — the pilot's schools reported color printers as scarce or absent) prioritized for directorates with weak or unstable connectivity, including Gaza.
- Stand up a curriculum-alignment review so new OER serve the planned curriculum reform, not a copy of the current one — enforcing Condition 2 above.
- New, evidence-driven: an assessment-alignment task force. The pilot assessed OER schools on identical standardized exams as traditional schools; this must be resolved — either an adapted assessment track or an explicit ministry decision — before scale-up, not after.
- توصية ورقة الموقف 2 — تحفيز المعلم: "تنفيذ برنامج تدريب وتحفيز لمعلمات ومعلمي الصفوف 1-4 على إنتاج وتوطين OER، مع تخفيض النصاب، وتقدير هذا الجهد ضمن التقييم المهني للمعلم أسوةً بتأليف جزء من كتاب مدرسي." تفعيل هذه التوصية كما وردت حرفياً — لا "تقدير" عام، بل تخفيض نصاب فعلي مع نقاط تقييم مهني رسمية.
- توصية ورقة الموقف 3 — السيناريو وتوثيق القصص: "ربط كل مصدر مفتوح (OER) بخطة درس 'سيناريو تعليمي' يخدم التعلّم النشط، مع توثيق قصص النجاح الصفّية ونشرها بين المعلمين كما فعل البحث الميداني، لتكون مصدر إلهام ومعياراً لما هو ممكن." يُفعَّل هذا عبر جمع مستمر لقصص "التغيير الأكثر دلالة"، مدرسة تلو الأخرى.
- إطلاق مسار يعمل بلا اتصال/بسرعة منخفضة (حزم قابلة للتنزيل، تخزين محلي، مع خطة للقدرة على الطباعة — أفادت مدارس التجربة بندرة أو غياب الطابعات الملوّنة) بأولوية للمديريات ضعيفة أو غير مستقرة الاتصال، بما فيها غزة.
- تشكيل لجنة مراجعة لمواءمة المنهاج تضمن خدمة OER الجديدة لإصلاح المنهاج المخطَّط، لا تقليد الحالي — إنفاذاً للشرط الثاني أعلاه.
- بند جديد مستند إلى الأدلة: تشكيل فريق عمل لمواءمة التقييم. قيّمت التجربة مدارس OER بنفس الامتحانات الموحّدة كالمدارس التقليدية؛ يجب حسم هذا الأمر — إما بمسار تقييم مُكيَّف أو بقرار وزاري صريح — قبل التعميم لا بعده.
- Extend repository to full grade 1–4 subject coverage; publish Palestinian-made OER under Creative Commons for regional reuse.
- Formal M&E framework; annual DER conference and "good OER" booklet distributed through traditional channels too.
- Close remaining regulatory gaps: IP/licensing policy, country-wide license agreements, data-protection rules for school platforms.
- توسيع المستودع ليغطي كامل مواد الصفوف 1-4؛ نشر مصادر فلسطينية الصنع بترخيص المشاع الإبداعي لإعادة الاستخدام إقليمياً.
- إطار رسمي للمتابعة والتقييم؛ مؤتمر سنوي لـ DER وكتيّب "أفضل المصادر" يُوزَّع عبر القنوات التقليدية أيضاً.
- سدّ الفجوات التنظيمية المتبقية: سياسة الملكية الفكرية والترخيص، اتفاقيات تراخيص وطنية، قواعد حماية بيانات منصات المدارس.
Launch Timeline
الجدول الزمني للإطلاق
Positive overall (teachers 3.72/5, principals 4.03/5) but exposed the exact gaps this framework now closes: training, handbook, assessment alignment, printing capacity.
نتائج إيجابية عموماً (المعلمون 3.72/5، المديرون 4.03/5)، لكنها كشفت بالضبط الثغرات التي يعالجها هذا الإطار الآن: التدريب، والدليل، ومواءمة التقييم، والقدرة على الطباعة.
Budget ring-fenced, internet-safety guidance published, principals briefed, OER handbook published.
تخصيص الميزانية، نشر إرشادات أمان الإنترنت، إحاطة المديرين، نشر دليل OER.
Soft launch in a representative sample of schools across all directorates before full rollout.
إطلاق تجريبي في عيّنة تمثيلية من المدارس عبر كل المديريات قبل التعميم الكامل.
Offline track ships to low-connectivity directorates in parallel.
إطلاق المسار غير المتصل بالإنترنت بالتوازي في المديريات ضعيفة الاتصال.
Adjust training cadence and repository priorities based on story-collection evidence.
تعديل وتيرة التدريب وأولويات المستودع بناءً على أدلة جمع القصص.
Institutionalize the annual DER conference and Palestinian OER catalogue.
مأسسة المؤتمر السنوي لـ DER وفهرس المصادر الفلسطينية المفتوحة.
Overcoming Change Resistance at MoEHE
تجاوز مقاومة التغيير داخل الوزارة
The Ministry now has two independent evidence bases pointing at the same friction points: 2018–2020 field research on earlier ICT initiatives, and the SY 2025/2026 OER pilot itself. Each row below pairs a documented cause with a targeted countermeasure — not a generic training plan.
تمتلك الوزارة الآن قاعدتي أدلة مستقلتين تشيران إلى مواضع الاحتكاك نفسها: البحث الميداني حول مبادرات تكنولوجيا سابقة (2018-2020)، والتجربة الاستطلاعية لـOER نفسها (2025/2026). يقرن كل صف أدناه سبباً موثّقاً بإجراء مضاد محدد — لا خطة تدريب عامة.
| Documented Root Cause | السبب الجذري الموثّق | Evidence | الدليل | Countermeasure | الإجراء المضاد |
|---|---|---|---|---|---|
| No prior framework — the pilot began roughly two months into term with undefined roles and decisions | غياب إطار مسبق — بدأت التجربة بعد نحو شهرين من الفصل الدراسي بأدوار وقرارات غير محددة | Principal (SY2025/26 pilot): "القرارات لم تكن واضحة ومحددة منذ البداية" | مدير (التجربة 2025/2026): "القرارات لم تكن واضحة ومحددة منذ البداية" | P0 tier above completes readiness (unit, budget, handbook, champions) before the first day of term — not mid-year | فئة الأولوية القصوى أعلاه تُنجز التهيئة (الوحدة، الميزانية، الدليل، الرياديون) قبل أول يوم دراسي — لا في منتصف العام |
| Assessment not aligned with OER pedagogy — pilot schools sat identical standardized exams as traditional schools | عدم مواءمة التقييم مع تربية OER — خضعت مدارس التجربة لنفس الامتحانات الموحّدة كالمدارس التقليدية | Teacher (SY2025/26 pilot): "دمجوا مدارس المصادر المفتوحة مع المدارس التقليدية بنفس الامتحان" | معلم (التجربة 2025/2026): "دمجوا مدارس المصادر المفتوحة مع المدارس التقليدية بنفس الامتحان" | P1 assessment-alignment task force above, resolved before scale-up proceeds | فريق عمل مواءمة التقييم في فئة السنة الأولى أعلاه، يُحسم قبل المضي في التعميم |
| Senior/experienced teachers change behavior more slowly than students | تغيّر سلوك المعلمين الأقدم أبطأ من الطلبة | Teacher behavior change = 22% of recorded shifts vs. 44% in students (Sabbah et al., 2020) | تغيّر سلوك المعلم يمثل 22% من التحوّلات المسجّلة مقابل 44% لدى الطلبة (صبّاح وآخرون، 2020) | Peer-led champions per school, not top-down mandates; recognition tied to visible, low-effort first wins | معلمون رياديون من الأقران في كل مدرسة، لا تعليمات فوقية؛ تقدير مرتبط بانتصارات أولى بسيطة وواضحة |
| Weak or uneven ICT infrastructure | ضعف أو تفاوت البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات | Cited as the top obstacle by teachers (31.7% of reports) | أعلى عقبة ذكرها المعلمون (31.7% من الإفادات) | Offline-first content packages; do not make connectivity a precondition for participation | حزم محتوى تعمل دون اتصال أولاً؛ عدم جعل الاتصال شرطاً مسبقاً للمشاركة |
| Teachers lack ICT/digital-content skills | افتقار المعلمين لمهارات تكنولوجيا المعلومات وإنتاج المحتوى الرقمي | 25% of teachers reported insufficient ICT skills as an obstacle — corroborated by the pilot: principals rated "teachers received adequate training" at just 55.4%, the lowest score in the whole study | 25% من المعلمين أشاروا إلى ضعف مهاراتهم كعقبة — وأكدته التجربة: قيّم المديرون فقرة "تلقّى المعلمون تدريباً كافياً" بـ55.4% فقط، وهي أدنى نتيجة في الدراسة بأكملها | Train-the-trainer cascade with hands-on, subject-specific workshops — not one-off generic ICT courses | تدريب متسلسل عملي مرتبط بالمادة الدراسية — لا دورات عامة لمرة واحدة |
| Dense curriculum, no time in the school day | كثافة المنهاج وعدم توفر وقت في اليوم الدراسي | Repeatedly cited obstacle alongside infrastructure and skills gaps — pilot teachers cited a reduced 3-day school week and 40-minute periods as insufficient | عقبة متكررة إلى جانب البنية التحتية وضعف المهارات — أشار معلمو التجربة إلى دوام مخفَّض لثلاثة أيام وحصص 40 دقيقة غير كافية | "Activities-first" scope: 3–5 curriculum-aligned OER scenarios per subject, not a parallel workload | نطاق "الأنشطة أولاً": 3-5 سيناريوهات مرتبطة بالمنهاج لكل مادة، لا عبء عمل موازٍ |
| Institutional reflex toward blanket restriction under uncertainty | نزعة مؤسسية نحو المنع الشامل عند الغموض | 2014 ministry-wide ban on social media in schools, introduced as a new obstacle to prior ICT initiatives | حظر الوزارة العام لوسائل التواصل في المدارس عام 2014، وقد شكّل عقبة جديدة على مبادرات سابقة | Pre-publish internet-safety & acceptable-use rules before launch, so risk is managed by policy, not by prohibition after the fact | نشر قواعد أمان الإنترنت والاستخدام المقبول قبل الإطلاق، بحيث تُدار المخاطر بسياسة مسبقة لا بمنع لاحق |
| Weak collaboration/knowledge exchange between teachers | ضعف التعاون وتبادل المعرفة بين المعلمين | Noted obstacle at school level; contrasted with strong peer effect where it occurred | عقبة موثّقة على مستوى المدرسة، مقابل أثر أقران قوي حيثما حدث | Repository "social" layer for comment/reuse; yearly conference and printed booklet to reach teachers media alone won't reach | طبقة "تفاعل اجتماعي" في المستودع للتعليق وإعادة الاستخدام؛ مؤتمر سنوي وكتيّب مطبوع للوصول لمعلمين لا تصلهم الوسائط وحدها |
Designing for the Palestinian Governmental Context
تصميم يراعي السياق الحكومي الفلسطيني
Fragmented control & access
تجزّؤ السيطرة والوصول
MoEHE operates across areas with different administrative and physical access realities — including movement restrictions that have, in practice, blocked field teams from entering Jerusalem for training and research. A national rollout cannot assume uniform access.
تعمل الوزارة عبر مناطق ذات واقع إداري ومادي مختلف للوصول — بما في ذلك قيود حركة منعت عملياً فرقاً ميدانية من دخول القدس للتدريب والبحث. لا يمكن لإطلاق وطني أن يفترض وصولاً موحّداً.
Design response: remote/hybrid training delivery for hard-to-access directorates; local trainer-of-trainers so no cohort depends on travel into a single restricted hub.
الاستجابة التصميمية: تدريب عن بُعد/هجين للمديريات صعبة الوصول؛ مدرّبون محليون لتدريب المدرّبين بحيث لا تعتمد أي مجموعة على التنقّل إلى مركز واحد مقيَّد.
Infrastructure equity between regions
الإنصاف في البنية التحتية بين المناطق
Connectivity, device availability, and school infrastructure vary sharply between the West Bank, Gaza, and rural/marginalized communities, and Gaza in particular has faced severe, ongoing infrastructure disruption. A rollout that assumes reliable broadband will widen — not close — the equity gap the 2015 policy explicitly warned against.
تتفاوت جودة الاتصال وتوفر الأجهزة والبنية التحتية المدرسية بشدة بين الضفة الغربية وغزة والمجتمعات الريفية والمهمّشة، وتواجه غزة تحديداً اضطراباً حاداً ومستمراً في البنية التحتية. إطلاق يفترض اتصالاً موثوقاً بالإنترنت سيوسّع لا يقلّص فجوة الإنصاف التي حذّرت منها سياسة 2015 صراحة.
Design response: offline-capable OER bundles distributed via local caching/USB where needed; regional rollout phased so no directorate is blocked on infrastructure it does not yet have.
الاستجابة التصميمية: حزم OER تعمل دون اتصال تُوزَّع عبر تخزين محلي/وسائط تخزين محمولة عند الحاجة؛ تعميم إقليمي مرحلي بحيث لا تُعطَّل أي مديرية بسبب بنية تحتية لم تتوفر لها بعد.
Printed Textbooks: Print, PDF, or Retire?
الكتب المطبوعة الورقية: طباعة أم PDF أم إلغاء؟
OER does not automatically mean "no more printed books." Given the equity evidence above — many students have no internet at home, and infrastructure is uneven between the West Bank, Gaza, and rural directorates — the printed textbook is not a legacy to retire quickly; it is the one resource guaranteed to reach every student regardless of device, connectivity, or power. The real design question is not print vs. digital, but which mix, on what timeline, decided by what evidence.
لا تعني المصادر التعليمية المفتوحة تلقائياً "توديع الكتاب المطبوع". فبالنظر إلى أدلة الإنصاف أعلاه — كثير من الطلبة لا يملكون إنترنت في المنزل، والبنية التحتية متفاوتة بين الضفة الغربية وغزة والمديريات الريفية — لا يُعدّ الكتاب المطبوع إرثاً ينبغي التخلص منه بسرعة؛ بل هو المورد الوحيد المضمون الوصول لكل طالب بصرف النظر عن الجهاز أو الاتصال أو الكهرباء. السؤال التصميمي الحقيقي ليس "ورقي أم رقمي"، بل أي مزيج، وبأي جدول زمني، وبأي أدلة يُقرَّر؟
Four options on the table
أربعة خيارات مطروحة
| Option | الخيار | What it means | ماذا يعني | Main risk | الخطر الرئيسي | Verdict | الحكم |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Print only (status quo) | الطباعة فقط (الوضع الحالي) | Keep printing full annual editions; no official digital option | الاستمرار بطباعة الطبعات السنوية الكاملة دون خيار رقمي رسمي | Deepens the exact gap this framework exists to close; duplicates cost once curriculum reform lands | يعمّق الفجوة التي وُضع هذا الإطار لسدّها؛ يضاعف الكلفة عند اكتمال إصلاح المنهاج | Not sufficient alone | غير كافٍ وحده |
| Digital-only (PDF/tablet), cancel print | رقمي فقط (PDF/جهاز لوحي)، وإلغاء الطباعة | Retire printed books immediately; require devices and connectivity | إلغاء الكتب المطبوعة فوراً؛ اشتراط توفر أجهزة واتصال | Excludes students without devices/power/connectivity, especially in Gaza and rural areas; directly contradicts the OECD equity warning cited earlier | يستبعد الطلبة الذين لا يملكون أجهزة أو كهرباء أو اتصالاً، وبخاصة في غزة والمناطق الريفية؛ يناقض مباشرة تحذير OECD بشأن الإنصاف المذكور أعلاه | Premature — not yet | سابق لأوانه — ليس الآن |
| Cancel outright, no replacement | الإلغاء الكامل دون بديل | Stop producing the textbook in any form | وقف إنتاج الكتاب المدرسي بأي شكل | Leaves teachers and students with no stable core reference; breaks curriculum continuity | يترك المعلمين والطلبة دون مرجع أساسي ثابت؛ يكسر استمرارية المنهاج | Rejected | مرفوض |
| Hybrid, phased by readiness | مزيج هجين، مرحلي وفق الجاهزية | Keep printing as the equity floor; publish a free official PDF/e-book of every title in parallel; let measured readiness — not a blanket policy — decide where and when print runs shrink | الاستمرار بالطباعة كـ"أرضية إنصاف"؛ نشر نسخة PDF/كتاب إلكتروني رسمية مجانية لكل عنوان بالتوازي؛ ترك القرار بشأن مكان وتوقيت تقليص الطباعة لبيانات الجاهزية المقيسة لا لسياسة عامة شاملة | Needs readiness data tracked per directorate; more coordination between the Textbook Directorate and the DER unit | يتطلب تتبع بيانات الجاهزية لكل مديرية؛ تنسيقاً أكبر بين دائرة الكتاب المدرسي ووحدة DER | Recommended | موصى به |
How the phase-in actually works
كيف يتم التدرّج فعلياً
- Print every grade 1–4 textbook exactly as planned — printing is not paused or reduced for this launch.
- Publish a free, official PDF/e-book of every printed title on the national portal, alongside the OER repository, from day one.
- Add a short link or QR code inside each printed unit pointing to the matching OER activity — the book stays the anchor, OER becomes the enrichment layer, not a replacement.
- طباعة كل كتاب من كتب الصفوف 1-4 تماماً كما هو مخطَّط — لا توقف ولا تخفيض في الطباعة بمناسبة هذا الإطلاق.
- نشر نسخة PDF/كتاب إلكتروني رسمية مجانية لكل عنوان مطبوع على البوابة الوطنية، إلى جانب مستودع OER، منذ اليوم الأول.
- إضافة رابط قصير أو رمز QR داخل كل وحدة مطبوعة يحيل إلى نشاط OER المطابق — يبقى الكتاب هو المرجع، وتصبح OER طبقة إثراء لا بديلاً عنه.
- Build a simple "digital-readiness index" per directorate: % student device ownership, % reliable connectivity, % teachers actively using the OER portal (drawn from the same MSC story-collection channel already used for change tracking).
- Where the index clears an agreed threshold, pilot a lighter, opt-in "core + digital appendix" print edition — never mandatory, never nationwide in year one.
- Everywhere else, print continues unchanged; the PDF/e-book is simply available as an option, not a replacement.
- بناء "مؤشر جاهزية رقمية" بسيط لكل مديرية: نسبة امتلاك الطلبة للأجهزة، ونسبة الاتصال الموثوق، ونسبة المعلمين المستخدمين فعلياً لبوابة OER (بالاستناد إلى قناة جمع القصص نفسها المستخدمة أصلاً لتتبع التغيير).
- حيثما يتجاوز المؤشر عتبة متفق عليها، تجربة طبعة أخف اختيارية بعنوان "أساسي + ملحق رقمي" — لا تُفرض إطلاقاً ولا تُعمَّم وطنياً في السنة الأولى.
- في كل مكان آخر، تستمر الطباعة دون تغيير؛ وتبقى نسخة PDF/الكتاب الإلكتروني مجرد خيار متاح لا بديلاً.
- After 2–3 years of readiness data, allow individual directorates that clearly meet the threshold to move to smaller, print-on-demand runs — never a single national decision.
- Keep a permanent print safety-stock and on-demand printing option everywhere, tied to the National Disaster Recovery Center concept, for connectivity outages, power cuts, or families who need or prefer a physical book.
- Re-evaluate constantly: if Gaza or any directorate's infrastructure regresses, its print allocation is restored immediately — this is reversible by design, not a one-way ratchet.
- بعد 2-3 سنوات من بيانات الجاهزية، السماح للمديريات التي تحقق العتبة بوضوح فقط بالانتقال إلى طبعات أصغر عند الطلب — وليس بقرار وطني واحد أبداً.
- الإبقاء على مخزون أمان مطبوع دائم وخيار طباعة عند الطلب في كل مكان، مرتبطاً بمفهوم مركز التعافي من الكوارث الوطني، لحالات انقطاع الاتصال أو الكهرباء أو للأسر التي تحتاج أو تفضّل كتاباً ورقياً.
- إعادة التقييم باستمرار: إذا تراجعت البنية التحتية في غزة أو أي مديرية، تُستعاد حصتها من الطباعة فوراً — هذا القرار قابل للعكس بالتصميم، وليس اتجاهاً باتجاه واحد لا رجعة فيه.
Comparative OER Experiences
تجارب مقارنة في المصادر التعليمية المفتوحة
Five documented experiences, ordered deliberately: first the neighboring Arab country most similar to Palestine's context, then one less similar, then a regional (pan-Arab) initiative, then international cases from Europe and the Americas. Every one of the five was verified to specifically cover grades 1–4 (or the exact local equivalent, e.g. UK Years 1–4 / Key Stages 1–2) — not a general "K-12" claim — with the primary source cited for each so the grade-level match can be checked directly.
خمس تجارب موثّقة، مرتّبة عمداً: أولاً الدولة العربية المجاورة الأشبه بسياق فلسطين، ثم دولة عربية أقل شبهاً، ثم مبادرة إقليمية (عموم عربية)، ثم حالتان دوليتان من أوروبا والأمريكتين. جرى التحقق من أن كل واحدة من التجارب الخمس تغطي تحديداً الصفوف 1-4 (أو المكافئ المحلي الدقيق، مثل السنوات 1-4 في بريطانيا / المرحلتين الأساسيتين KS1-KS2) — لا مجرد ادعاء عام بتغطية "K-12" — مع الإشارة إلى المرجع الأساسي لكل تجربة بحيث يمكن التحقق من تطابق الفئة العمرية مباشرة.
| Experience | التجربة | Grades 1–4 coverage (verified) | تغطية الصفوف 1-4 (مُتحقَّق منها) | Documented results | النتائج الموثّقة | Lesson applied here | الدرس المطبَّق هنا | Source | المرجع |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Jordan — "Darsak" platform Most similar neighbor: shared curriculum history, refugee-hosting, resource-constrained, occupation-adjacent | الأردن — منصة "درسك" الأقرب شبهاً: تاريخ منهاجي مشترك، احتضان لاجئين، موارد محدودة، جوار الاحتلال |
Curriculum-aligned video lessons for grades 1–12, including Arabic/English/Math/Science for the early primary years; a peer-reviewed study specifically examined primary-school teachers' (grades 1–4 range) use of Darsak in Amman | دروس مصوّرة مرتبطة بالمنهاج للصفوف 1-12، بما فيها عربي/إنجليزي/رياضيات/علوم للمرحلة الأساسية الدنيا؛ وتناولت دراسة محكّمة تحديداً استخدام معلمي المرحلة الابتدائية (نطاق الصفوف 1-4) لمنصة درسك في عمّان | Reached over 2 million students; sustained via a renewed multi-year maintenance agreement rather than left as a one-off crisis tool | وصلت لأكثر من مليوني طالب؛ استمرت عبر اتفاقية صيانة متعددة السنوات لا كأداة أزمة لمرة واحدة | Sustainability funding (KPIs/Governance) must be planned as standing infrastructure, not a pilot-year grant | يجب تخطيط تمويل الاستدامة (مؤشرات النجاح/الحوكمة) كبنية تحتية دائمة، لا كمنحة لسنة تجريبية | ERIC EJ1487265; ResearchGate 349383399 (primary-school teachers, Southern Amman) | ERIC EJ1487265؛ ResearchGate 349383399 (معلمو المرحلة الابتدائية، جنوب عمّان) |
| Egypt — "Nafham" Less similar: private ed-tech startup at national scale (110M+ population), crowd-sourced model, different political-security context | مصر — "نفهم" أقل شبهاً: شركة تعليم تقني ناشئة بنطاق وطني (+110 مليون نسمة)، نموذج تشاركي جماهيري، سياق سياسي-أمني مختلف |
Free 5–15 minute videos organized by grade, term and subject, aligned to the official Egyptian curriculum from primary grade 1 through secondary — content for grades 1–4 exists as a distinct grade-level track, not lumped into "K-12" generically | فيديوهات مجانية مدتها 5-15 دقيقة منظّمة حسب الصف والفصل الدراسي والمادة، مرتبطة بالمنهاج المصري الرسمي من الصف الأول الابتدائي حتى الثانوية — يوجد مسار مستقل لكل صف من الصفوف 1-4، لا تجميع عام تحت "K-12" | 23,000+ videos; became the Middle East's largest crowd-sourced education platform, later expanding to Saudi, Kuwaiti, Algerian and Syrian curricula | أكثر من 23,000 فيديو؛ أصبحت أكبر منصة تعليمية تشاركية في الشرق الأوسط، ثم توسعت لتشمل مناهج السعودية والكويت والجزائر وسوريا | Content & Repository pillar's "teachers/community as producers" model is exactly this crowd-sourced-with-quality-review structure, scaled to a national ministry context | نموذج "المعلمون/المجتمع كمنتِجين" في مرتكز المحتوى والمستودع هو بالضبط هذه البنية التشاركية مع مراجعة الجودة، بحجم وزاري وطني | WISE Qatar — Nafham Egypt | WISE قطر — نفهم مصر |
| Regional — UNRWA Digital Learning Platform (DLP) Regional: serves Palestinian refugee students across Jordan, Lebanon, Syria, West Bank and Gaza — the closest possible comparator, run by a different agency | إقليمية — منصة التعلّم الرقمي للأونروا (DLP) إقليمية: تخدم طلبة اللاجئين الفلسطينيين عبر الأردن ولبنان وسوريا والضفة الغربية وغزة — أقرب مقارنة ممكنة، تديرها وكالة مختلفة |
Free self-learning materials explicitly spanning grades 1–10 in the Jordan and West Bank fields (grades 1–9 in Gaza, Lebanon, Syria fields) — grades 1–4 sit at the core of the covered range, used in conjunction with host-country textbooks | مواد تعّلم ذاتي مجانية تغطي صراحة الصفوف 1-10 في ميداني الأردن والضفة الغربية (الصفوف 1-9 في ميادين غزة ولبنان وسوريا) — تقع الصفوف 1-4 في صميم النطاق المغطى، وتُستخدم إلى جانب كتب الدولة المضيفة | DLP recognized as a "good practice" by the UNESCO-led Global Education Coalition; launched 2021 with a three-step content-vetting process before publishing | اعتُرف بمنصة DLP كـ"ممارسة جيدة" من قِبل ائتلاف التعليم العالمي بقيادة اليونسكو؛ أُطلقت عام 2021 بعملية تدقيق محتوى من ثلاث خطوات قبل النشر | Directly validates the Textbooks section's hybrid model above: DLP is explicitly a supplement to host-country print textbooks, not a replacement — the same design this framework recommends | يؤكد مباشرة النموذج الهجين في قسم الكتب المطبوعة أعلاه: منصة DLP مكمّلة صراحة للكتب المطبوعة للدولة المضيفة لا بديلاً عنها — التصميم نفسه الذي يوصي به هذا الإطار | UNRWA — Education; UNRWA Self-Learning Platform | الأونروا — التعليم؛ منصة التعلّم الذاتي للأونروا |
| UK — Oak National Academy International · Europe: government-established independent public body, free openly licensed lessons | بريطانيا — أكاديمية Oak الوطنية دولية · أوروبا: هيئة عامة مستقلة أنشأتها الحكومة، دروس مجانية مرخّصة بشكل مفتوح |
Full curriculum resources for Key Stage 1 (Years 1–2, ages 5–7) and Key Stage 2 (Years 3–6, ages 7–11) — Years 1–4 fall squarely inside this range, with dedicated English, Maths, Computing and Science units per year group | موارد منهاجية كاملة لـالمرحلة الأساسية الأولى KS1 (السنتان 1-2، الأعمار 5-7) والمرحلة الأساسية الثانية KS2 (السنوات 3-6، الأعمار 7-11) — تقع السنوات 1-4 تماماً ضمن هذا النطاق، بوحدات مخصصة للغة الإنجليزية والرياضيات والحوسبة والعلوم لكل مستوى | Serves pupils aged 4–16 (Reception to Year 11) nationally; resources include slide decks, worksheets, prior-knowledge starters and assessment quizzes, ready to adapt | تخدم الطلبة من عمر 4-16 (من الروضة حتى السنة 11) وطنياً؛ تشمل الموارد عروضاً تقديمية وأوراق عمل وأسئلة تمهيدية واختبارات تقييمية جاهزة للتكييف | The "activities and scenarios first" sequencing (Core Principle above) mirrors Oak's per-lesson structure: objective, materials, activity, assessment — not a raw content dump | تسلسل "الأنشطة والسيناريوهات أولاً" (المبدأ الجوهري أعلاه) يعكس بنية الدرس في Oak: هدف، مواد، نشاط، تقييم — لا مجرد كمّ من المحتوى الخام | Oak National Academy — KS1 | أكاديمية Oak الوطنية — KS1 |
| USA — EngageNY (New York State) International · Americas: one of the most-cited K-12 OER case studies in the world literature | الولايات المتحدة — EngageNY (ولاية نيويورك) دولية · الأمريكتان: من أكثر تجارب OER للتعليم العام استشهاداً في الأدبيات العالمية |
Complete Math and English Language Arts curriculum modules for Pre-K through grade 12, released under CC BY-NC-SA — grades 1–4 have full dedicated modules, not adapted secondary content | وحدات منهاج كاملة للرياضيات واللغة الإنجليزية من الروضة حتى الصف 12، مرخّصة بموجب CC BY-NC-SA — للصفوف 1-4 وحدات مخصصة كاملة، لا محتوى ثانوي مُكيَّف | Became a foundational open curriculum for the whole US K-12 OER movement; still hosted and actively curated on OER Commons after the state agency moved on | أصبحت منهاجاً مفتوحاً تأسيسياً لحركة OER للتعليم العام في الولايات المتحدة بأكملها؛ ما زالت مستضافة ومُنظَّمة فعلياً على OER Commons بعد انتقال الجهة الحكومية عنها | Direct precedent for this framework's P2 goal: Palestinian-made OER published under Creative Commons for others to adapt, the same license family EngageNY uses | سابقة مباشرة لهدف الفصل الثاني من هذا الإطار: نشر مصادر فلسطينية الصنع بموجب المشاع الإبداعي ليكيّفها آخرون، بعائلة الترخيص نفسها التي تستخدمها EngageNY | OER Commons — EngageNY Collection | OER Commons — مجموعة EngageNY |
Global frameworks referenced throughout
أطر عالمية مستشهد بها في جميع أقسام هذا الإطار
| Reference | المرجع | What it emphasizes | ما تشدد عليه | Applied in this framework | كيف طُبّقت هنا |
|---|---|---|---|---|---|
| UNESCO 2019 Recommendation on OER | توصية اليونسكو بشأن OER لعام 2019 | Five action areas: capacity building, supportive policy, inclusive access, sustainability models, international cooperation | خمسة مجالات عمل: بناء القدرات، السياسة الداعمة، الوصول الشامل، نماذج الاستدامة، التعاون الدولي | Mirrored directly in the five strategic pillars above | انعكست مباشرة في المرتكزات الاستراتيجية الخمسة أعلاه |
| OECD, "Students, Computers and Learning" (2015) | دراسة OECD "الطلبة والحواسيب والتعلّم" (2015) | Technology amplifies good teaching but does not fix poor teaching or close equity gaps alone | التكنولوجيا تضخّم التدريس الجيد لكنها لا تصلح التدريس الضعيف ولا تسدّ فجوات الإنصاف وحدها | Pedagogy-first sequencing (activities before tools); equity treated as a design constraint, not an afterthought | ترتيب يقدّم التربية أولاً (الأنشطة قبل الأدوات)؛ التعامل مع الإنصاف كقيد تصميمي لا فكرة لاحقة |
Governance & Roles
الحوكمة والأدوار
| Actor | الجهة | Role in this rollout | دورها في هذا الإطلاق |
|---|---|---|---|
| MoEHE — DER Unit (ICT@EDU Institute) | وزارة التربية — وحدة DER (معهد ICT@EDU) | Owns budget, repository, quality bar, and timeline; single accountable point | تملك الميزانية والمستودع ومعيار الجودة والجدول الزمني؛ جهة مسؤولية واحدة |
| Textbook Directorate | دائرة الكتاب المدرسي | Co-owns the print/PDF/digital-readiness decision with the DER Unit (see Printed Textbooks); publishes the official PDF/e-book of every title; never reduces print unilaterally | تشارك وحدة DER ملكية قرار الطباعة/PDF/الجاهزية الرقمية (انظر قسم الكتب المطبوعة)؛ تنشر نسخة PDF/كتاب إلكتروني رسمية لكل عنوان؛ لا تخفّض الطباعة منفردة أبداً |
| District Directorates & Supervisors | المديريات والمشرفون | Cascade training, monitor classroom use, feed field evidence back to the DER Unit | تدريب متسلسل، متابعة الاستخدام الصفي، تغذية وحدة DER بالأدلة الميدانية |
| School Principals | مديرو المدارس | Protect champion-teacher time; embed OER use in school-level planning and appraisal | حماية وقت المعلم الرائد؛ دمج استخدام OER في التخطيط والتقييم على مستوى المدرسة |
| Teachers (Champions & Producers) | المعلمون (الرياديون والمنتجون) | Adopt, localize, produce, and evaluate OER; the primary resource, not just users | تبنّي وتوطين وإنتاج وتقييم OER؛ المورد الأساسي لا المستخدمون فقط |
| Educational Counselors | المرشدون التربويون | Provide psychological/pedagogical support to students during the transition; the SY2025/26 pilot recommended their presence be guaranteed in every grade 1–4 school, not assumed | تقديم الدعم النفسي/التربوي للطلبة أثناء التحول؛ أوصت التجربة 2025/2026 بضمان وجودهم في كل مدرسة للصفوف 1-4، لا افتراض ذلك |
| Universities (QOU, others) & Research Partners | الجامعات (القدس المفتوحة وغيرها) والشركاء البحثيون | Content design support, teacher-training capacity, ongoing action research/evidence | دعم تصميم المحتوى، قدرات تدريب المعلمين، بحث إجرائي وأدلة مستمرة |
| Donors & International Partners | الجهات المانحة والشركاء الدوليون | Co-fund content development and infrastructure resilience beyond the ministry's core budget | تمويل مشترك لتطوير المحتوى وصمود البنية التحتية بما يتجاوز الميزانية الأساسية للوزارة |
| Parents & Public | أولياء الأمور والجمهور | Informed via transparent internet-safety policy and visible classroom success stories | التوعية عبر سياسة شفافة لأمان الإنترنت وقصص نجاح صفّية مرئية |
Success Metrics for Year One
مؤشرات النجاح للسنة الأولى
Where the pilot measured a baseline, the target below is set against that real number — not an arbitrary aspiration.
حيثما قاست التجربة خط أساس، حُدد الهدف أدناه استناداً إلى ذلك الرقم الفعلي — لا إلى طموح عشوائي.
Risk Register (Top 7)
سجل المخاطر (أهم 7)
| Risk | الخطر | Severity | الشدة | Mitigation | إجراء التخفيف |
|---|---|---|---|---|---|
| Scale-up repeats the pilot's disorganized, mid-year start | تكرار التعميم لبداية التجربة غير المنظّمة في منتصف العام | HIGHعالية | P0 tier is scoped explicitly to finish before the first day of term — this is the single risk this whole framework exists to prevent | فئة الأولوية القصوى محدَّدة صراحة لتكتمل قبل أول يوم دراسي — وهذا هو الخطر الوحيد الذي وُضع هذا الإطار بأكمله لتفاديه | |
| Assessment misalignment (identical exams for OER and traditional schools) is left unresolved again | بقاء عدم مواءمة التقييم (امتحانات متطابقة لمدارس OER والمدارس التقليدية) دون حسم مجدداً | HIGHعالية | P1's assessment-alignment task force must publish a binding decision before, not during, scale-up | يجب أن ينشر فريق مواءمة التقييم في الفصل الأول قراراً ملزماً قبل التعميم لا أثناءه | |
| Training/content ready but infrastructure lags in specific directorates | جاهزية التدريب والمحتوى مع تأخر البنية التحتية في مديريات محددة | HIGHعالية | Offline-first bundles decouple launch from connectivity | حزم تعمل دون اتصال أولاً تفصل الإطلاق عن جودة الاتصال | |
| Teacher incentive scheme delayed by budget/HR approval cycles | تأخّر نظام حوافز المعلمين بسبب دورات اعتماد الميزانية والموارد البشرية | HIGHعالية | Launch non-monetary recognition (time, public credit) in parallel while formal scheme is approved | إطلاق تقدير غير مالي (وقت، اعتراف علني) بالتوازي أثناء اعتماد النظام الرسمي | |
| New restriction reflex re-emerges after an incident (e.g., safety concern) | عودة نزعة المنع بعد حادثة (مثل مخاوف تتعلق بالأمان) | MEDIUMمتوسطة | Pre-agreed internet-safety escalation protocol so response is policy-based, not reactionary ban | بروتوكول تصعيد متفق عليه مسبقاً لأمان الإنترنت بحيث تكون الاستجابة قائمة على سياسة لا منعاً ارتجالياً | |
| Content quality varies as more teachers begin producing OER | تفاوت جودة المحتوى مع بدء مزيد من المعلمين بإنتاج OER | MEDIUMمتوسطة | Lightweight peer-review checklist tied to curriculum objectives before repository publishing | قائمة مراجعة مبسطة من الأقران مرتبطة بأهداف المنهاج قبل النشر في المستودع | |
| Donor funding cycle misaligned with the school-year launch date | عدم تزامن دورة تمويل الجهات المانحة مع تاريخ إطلاق العام الدراسي | LOW–MEDمنخفضة-متوسطة | Ministry-funded P0 tier is designed to be donor-independent; donor funds accelerate P1/P2 only | فئة الأولوية القصوى ممولة من الوزارة ومستقلة عن الجهات المانحة؛ تمويل المانحين يسرّع فقط فئتي P1/P2 |